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福建省物价局关于印发《福建省游览参观点门票价格管理规定》的通知

2019年10月8日 - 社会动态

65周岁以上老年人进入非国有及国有控股旅游景区免头道门票;部分新开发建设景点,不得在劳动节、国庆节等节前1个月内随意提价;各种价目表,一律以人民币为单位标价计价……日前,我省下发“关于做好全省旅游景区门票价格管理工作的通知”,其中进一步明确了旅游景点优惠政策、门票价格管理及社会监管。《通知》运用价格杠杆规范门票价格管理,使景区门票价格保持合理水平,促进我省旅游产业健康发展。

发文单位:福建省物价局

鼓励景区以多种形式拉动旅游消费

文  号:闽价服〔2006〕432号

在特殊群体政策优惠方面,近年来我省出台了许多优惠政策,但在执行过程中,由于政策渠道不一,落实中存在一些问题。此次,我省对这一现状进行了明确的规定:

发布日期:2006-10-20

全省所有旅游景区—18周岁未成年人、全日制大学本科及以下学历学生等凭合法有效证件实行半价优惠;对6周岁以下的儿童、残疾人、现役军人、革命伤残军人等予以免票。

执行日期:2006-12-1

老年人进入旅游景区门票优惠政策调整如下:60周岁以上老年人进入我省国有及国有控股旅游景区免头道门票。60周岁—64周岁老年人进入非国有控股旅游景区享受头道门票半价优惠;65周岁以上老年人进入非国有及国有控股旅游景区免头道门票。60周岁以上老年人免费进入公园、公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、纪念性陵园等公共文化设施。

生效日期:1900-1-1

与宗教活动场所有关的游览参观点,对游览参观点内宗教活动场所所属的宗教教职人员及其工作人员,以及与游览参观点内宗教活动场所所属的宗教是同一宗教的宗教教职人员,或举行过入教仪式并持有戒牒证、皈依证等合法有效证件的信众,实行免票。

各市、县(区)物价局:

同时,鼓励各旅游景区根据市场需求变化,对多日游游客、国内外团队游客实行更优惠的门票价格政策。鼓励有条件的景区出台临时降价、优惠价格、延长执行淡季价格时间和参与联票发行以及扩大月票、家庭套票、团体票发行范围等促销措施,支持组织当地居民“本地游”、景区免费开放日等活动,拉动旅游消费。

  为进一步规范游览参观点门票价格行为,维护正常的价格秩序,促进旅游业的发展,根据原国家计委《关于印发游览参观点门票价格管理办法的通知》(计价格[2000]2303号)和国家发展改革委《关于进一步规范游览参观点门票价格管理工作的通知》(发改价格[2005]712号)等文件精神,现将修订后的《福建省游览参观点门票价格管理规定》印发给你们,自2006年12月1日起执行。原《福建省游览参观点门票价格管理实施细则》(闽价[2001]服字335号)同时废止。

新开发建设景点节前1个月内不得随意提价

  2006年10月20日

对于消费者普遍关心的景区门票价格,将保持价格的基本稳定。其中明确,对《山西省旅游景区门票价格管理目录》以外的新开发建设的旅游景区,属于依托历史、文化、自然等公共资源开发建设的自动进入目录,先行由属地价格主管部门管理,不得在劳动节、国庆节、春节期间及之前1个月内提高价格,景区提高门票价格应当提前6个月公布。

福建省游览参观点门票价格管理规定

自2015年7月1日起,国有及国有控股A级景区门票价格统一降价15%,保持3年不变,鼓励有条件的非国有景区积极参与活动。合理确定门票价格调整期限和调整幅度。依据相关规定,同一门票价格上调间隔时间不得低于3年。门票价格的调整幅度,50元以下的,一次提价幅度不得超过原票价的35%;50元,一次提价幅度不得超过原票价的30%;100元,一次提价幅度不得超过原票价的25%;200元以上的,一次提价幅度不得超过原票价的15%。以上提价幅度以旺季票价为准。将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的,合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和,并保留原单个景点的门票,供游客自主选择。

  第一条 为规范游览参观点门票价格行为,维护正常的价格秩序,促进旅游事业的健康发展,根据原国家计委《游览参观点门票价格管理办法》(计价格「2000」2303号)和国家发展改革委《关于进一步规范游览参观点门票价格管理工作的通知》(发改价格[2005]712号)等相关文件精神,结合我省实际,制定本管理规定(以下简称《规定》)。

对新开发建设的景区,将根据开发建设程度可制定1至2年的试行价格,待全面完工后再正式核定价格。制定价格时要参照全国和我省同类景区门票价格水平,下一级政府价格主管部门制定的旅游景区门票价格不得高于上一级政府价格主管部门管理的同类旅游景区门票价格。同一景区内不得设园中园、票中票。

  第二条 本《规定》适用于福建省行政区域内具有观赏、文化或者科学价值,自然景观、人文景观比较集中,环境优美,可供人们游览参观或者进行科学、文化活动的区域出售门票的价格,包括风景名胜区、自然与文化遗产地、红色旅游区、自然保护区、人文景观(含文物古迹、宗教场所、博物馆、纪念馆、科技馆等),各类公园(含动物园、森林公园、地质公园等)等游览参观点的门票价格管理。

景区区间班车缆车等价格也将获监督检查

  商业性投资所建并经营的非自然旅游资源的游览参观点门票不适用本《规定》。

各旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游商店及旅游场所的停车场要强化价格信用建设,必须用规范的文字在显着位置标明商品和服务项目的名称、等级和价格。各种价目表,一律以人民币为单位标价计价,不准以外币标价计价。国际旅行社、旅游涉外定点饭店、旅游涉外定点商店、定点餐馆及境外游客较多的景区还必须同时用中、英文等两种或两种以上文字进行明码标价。

  第三条 游览参观点门票价格依其关系社会科学文化生活和国内国际旅游的重要程度,分别实行政府定价和政府指导价。

今后,各级价格主管部门将进一步加强对旅游市场价格的监督检查,重点是对景区门票价格、停车场收费和景区区间班车、缆车、索道等交通运输服务票价、旅游商品价格及旅行社收费的监督检查,对违反规定越权制定或调整门票价格、提高收费标准和自立名目收费以及价格欺诈、违反明码标价规定的行为,将依据《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

  第四条 游览参观点门票价格实行统一政策、分级管理的原则。各级政府价格主管部门是游览参观点门票价格的主管部门,依法对游览参观点门票价格实施管理。

  (一)省级政府价格主管部门负责贯彻落实国家有关游览参观点门票价格政策,制定或调整全省游览参观点门票价格管理政策及国家级游览参观点门票价格,协调平衡全省游览参观点门票价格水平,定期公布全省国家级游览参观点门票价格、游客数量等主要情况,指导各地的门票价格管理及监督工作。

  (二)各设区市政府价格主管部门负责贯彻落实国家和省有关游览参观点门票价格政策,根据本《规定》及相关规定具体制定、调整和管理省级(包括国家部门评定的国家级)游览参观点门票价格,对所属行政区域内各游览参观点门票价格、游客数量等主要情况实施监测、汇总、上报并公布。厦门市辖区内的国家级游览参观点门票价格由厦门市价格主管部门按本《规定》制定与调整,报省物价局备案。

  (三)县、市政府价格主管部门负责贯彻落实国家和省有关游览参观点门票价格政策,根据本《规定》及相关规定具体制定、调整和管理所属行政区域内未评级游览参观点门票价格,对所属行政区域内各游览参观点门票价格、游客数量等主要情况实施监测、汇总、上报并公布。

  第五条 游览参观点门票价格管理要按照有利于促进游览参观点自身发展,有利于做好游览参观点的自然资源、自然环境和文化遗产保护,体现资源的独特性、稀缺性和不可再生性的要求,既坚持增加社会效益、环境效益,又兼顾补偿服务价值的原则,保持我省门票价格整体水平合理稳定,维护正常的价格秩序。

  第六条 游览参观点门票价格包括经营者应当缴纳的风景名胜资源有偿使用费,其价格的制定与调整,应根据游览内容、观赏价值、投资规模、基础设施、服务质量、游客流量、公共服务特性和社会承受能力等因素,按照优质优价的原则,区别不同情况,实行分类作价,保持合理比价。

  (一)对在国内外享有较高声誉的全国重点文物保护单位、国家级风景名胜区、世界自然与文化遗产地(单位)、世界地质公园和自然保护区等重要游览参观点门票价格,应从保护资源开发,控制客流量,有利于环境效益的原则,按优质优价核定。

  (二)
对与居民日常生活关系密切的城市公园(不含城市动物园)、纪念馆、博物馆和展览馆等人文景观,门票价格应充分体现公益性原则,逐步实施免费开放。在地方政府财力有限而未实施免费开放的情况下,应考虑居民的承受能力,按照适当补偿成本费用的原则核定。

  (三)
红色旅游和爱国主义教育基地的游览参观点门票价格应体现弘扬爱国主义精神,按照保本微利的原则核定。

  (四)制定和调整与宗教活动场所有关的游览参观点门票价格,应充分听取宗教事务部门、宗教活动场所代表及有关部门的意见,维护各方合法权益。

  第七条 游览参观点门票对下列人员应实行优惠价格政策。

  (一)红色旅游游览参观点门票价格对老年人、现役军人、未成年人及学生等实行优惠,对残疾人、儿童实行免票;

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